在近期的一項重大決策中，歐洲議會通過了《凈零工業法案》（NZIA），這一修正案將對光伏本土化和價格機制產生深遠影響。歐洲議會的這一行動不僅旨在增強歐盟在可再生能源技術領域的自給自足能力，也意在減少對非歐盟國家，尤其是中國在光伏供應鏈方面的依賴。這一法案的通過，將對光伏行業的全球格局產生顯著影響。

1. 法案的內容和目標

《凈零工業法案》（NZIA）是歐盟對可再生能源技術制造業的一項重大立法。該法案的主要目標是將太陽能光伏、電池儲能、風能等可再生能源技術的陸上制造轉移到歐盟內部。這一決策得到了376票贊成、139票反對和116票棄權的支持。通過這項修正案，歐洲議會議員擴大了立法草案的范圍，覆蓋整個供應鏈，包括用于生產凈零技術的零部件、材料和機械。

2. 法規條款規則的詳細描述

NZIA提議在可再生能源的公開招標中采用非價格標準和資格預審標準，尤其是加重了對歐盟本地含量的要求。這意味著，在公共采購項目和技術中，將引入當地含量要求。這些規定可能導致部分在歐洲以外生產的技術無法參與公開招標。歐洲太陽能制造業理事會（ESMC）對此表示贊賞，認為這有助于減少對第三國產品的依賴，尤其是來自中國的光伏產品。然而，這也引起了一些擔憂，認為這可能對太陽能行業和歐盟能源安全構成風險。

此外，NZIA中的非價格標準包括產品的可持續性和抵御全球供應不安全的能力。這些標準將被評估，以確定它們是否符合政府采購的要求。歐洲太陽能行業聯盟提出，這樣的公共招標和采購的根本性轉變應該逐步進行，并根據太陽能光伏的具體供應鏈起點量身定制。

3. 法案實施的影響

這一法案的實施，預計將對光伏行業的全球格局產生重大影響。首先，這將減少歐盟對中國等國家光伏產品的依賴，同時促進歐洲本土光伏制造業的發展。其次，通過引入非價格標準，歐盟將能夠鼓勵更可持續和本地化的技術發展。這也可能導致國際光伏市場的重組，特別是對于依賴歐盟市場的國際供應商來說。

歐盟的這一舉措也顯示出其在全球光伏產業中尋求更大自主性的決心，這對于推動全球能源轉型和實現氣候目標具有重要意義。然而，這也帶來了一些挑戰，包括如何在保護本土產業的同時保持市場的開放性，以及如何在促進本土制造的過程中維護國際貿易的公平競爭。