2024年8月14日，美國消費品安全委員會（CPSC）通過WTO發布了G/TBT/N/USA/2137通報，公布了一項擬議規則制定通知（NPR），旨在加強對含有紐扣電池或硬幣電池的玩具產品的安全要求。以下是新規的主要內容及其對相關企業的建議。

一、擬議規則的主要內容

1、性能和標簽要求

為減少或消除6歲及以下兒童因誤攝入或誤吸紐扣電池或硬幣電池而造成的傷害和死亡風險，擬議規則要求在玩具產品的設計和標簽上加強安全標準。具體要求如下：

?所有含有紐扣電池或硬幣電池的玩具產品，必須符合16 CFR 1250引用的ASTM F963玩具安全標準的性能和標簽要求。
?這些要求包括確保電池倉蓋具有安全防護裝置，防止兒童誤打開，以及明確標簽警示，提醒家長紐扣電池的潛在危險。

2、一致性要求

相關要求將與《里斯法案》最新制定的規則和電玩具國際標準保持一致，以確保產品在美國和全球市場上均符合相同的安全標準。

3、通知清單修訂

建議修訂消費品安全委員會的要求通知清單（NORs），將含有紐扣電池或硬幣電池的玩具包括在內，確保這些產品在投放市場前得到充分的安全測試和驗證。

二、海關提醒和行業應對

根據美國消費品安全委員會（CPSC）統計，自2011年1月1日至2024年3月19日，美國市場共對6起含有紐扣電池或硬幣電池的玩具產品發起召回。此次擬議規則的制定旨在提供更高水平的兒童安全防護。
企業應對策略

1、了解法規變化

電玩具企業應及時了解并掌握擬議規則的變化，特別是關注該通知的最終規則的發布和實施日期。確保產品設計、制造和銷售符合最新的安全標準。

2、進行性能測試

針對新規的性能要求，企業應盡早對現有和未來生產的含有紐扣電池或硬幣電池的玩具產品進行詳細的性能測試。測試應確保產品的電池倉蓋具有防護功能，并在所有可能的場景下測試其防拆性能。

3、調整和優化產品標簽

根據新規的要求，企業需檢查和更新產品標簽，確保其清晰標明潛在危險和安全警示信息。建議標簽設計應突出安全警示內容，并符合16 CFR 1250和ASTM F963標準。

4、關注合規檢查和召回通知

企業需密切跟蹤CPSC發布的合規檢查和召回通知，學習其他產品的合規經驗或錯誤，以規避類似風險。同時，建立與消費者的溝通渠道，方便及時處理潛在問題和投訴。

5、與檢測機構合作

企業可以選擇與具有認證資質的第三方檢測機構合作，進行定期的產品合規測試和認證，確保產品始終符合最新的法規要求。

三、總結

此次美國CPSC的擬議規則通知（NPR）體現了美國市場對兒童安全保護的日益重視和嚴格管控。電玩具企業應及時關注法規變化，做好充分準備，確保產品設計和標簽符合新的安全標準要求，以減少潛在風險和合規成本。