6月28日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與秘魯外貿(mào)旅游部部長(zhǎng)加爾多共同簽署了《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和秘魯共和國(guó)外貿(mào)旅游部關(guān)于實(shí)質(zhì)性完成中國(guó)—秘魯自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)談判的諒解備忘錄》。這一舉動(dòng)標(biāo)志著兩國(guó)在自貿(mào)協(xié)定升級(jí)方面取得了重要進(jìn)展，雙方確認(rèn)將加快完成法律審核及國(guó)內(nèi)程序，力爭(zhēng)盡快簽署升級(jí)議定書(shū)。

自貿(mào)協(xié)定升級(jí)的重要性

此次中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的實(shí)質(zhì)性完成，旨在進(jìn)一步挖掘兩國(guó)的貿(mào)易投資潛力，提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平。自2009年4月中秘自貿(mào)協(xié)定簽署并于2010年3月生效以來(lái)，兩國(guó)的貿(mào)易額和投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。然而，隨著全球貿(mào)易形勢(shì)的不斷變化，原有的自貿(mào)協(xié)定已難以滿足新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此，自2018年底起，雙方啟動(dòng)了中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，涵蓋原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序及貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時(shí)入境、投資、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)合作、全球供應(yīng)鏈、環(huán)境與貿(mào)易等領(lǐng)域。

升級(jí)談判的主要內(nèi)容

1. 原產(chǎn)地規(guī)則：新的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)將優(yōu)化原產(chǎn)地規(guī)則，簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)和審核流程，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提升貿(mào)易便利化水平。
2. 海關(guān)程序及貿(mào)易便利化：雙方將加強(qiáng)海關(guān)合作，提高通關(guān)效率，減少通關(guān)時(shí)間，進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)。
3. 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施：升級(jí)后的自貿(mào)協(xié)定將在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施方面加強(qiáng)合作，確保農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全，促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。
4. 服務(wù)貿(mào)易：新的協(xié)定將擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放范圍，增加雙方在金融、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)。
5. 商務(wù)人員臨時(shí)入境：雙方將簡(jiǎn)化商務(wù)人員臨時(shí)入境手續(xù)，促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)間的商務(wù)交流與合作。
6. 投資保護(hù)：升級(jí)后的自貿(mào)協(xié)定將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投資者的保護(hù)，確保兩國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家的投資安全，營(yíng)造更加透明、公平的營(yíng)商環(huán)境。
7. 電子商務(wù)：雙方將加強(qiáng)在電子商務(wù)領(lǐng)域的合作，推動(dòng)跨境電商的發(fā)展，提升兩國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。
8. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：新的協(xié)定將進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，促進(jìn)兩國(guó)創(chuàng)新發(fā)展。

多邊主義與區(qū)域主義的共同支持

中秘兩國(guó)在諒解備忘錄中強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)共同支持多邊主義和開(kāi)放的區(qū)域主義，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義。中方認(rèn)識(shí)到2024年亞太經(jīng)合組織（APEC）秘魯年確定的優(yōu)先合作領(lǐng)域具有積極意義，秘方則歡迎中方加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的意愿，重申CPTPP對(duì)能夠滿足“奧克蘭三原則”的經(jīng)濟(jì)體加入保持開(kāi)放。

對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

升級(jí)后的自貿(mào)協(xié)定將為中秘兩國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多積極影響。首先，優(yōu)化的貿(mào)易和投資環(huán)境將促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)的雙向投資，提升經(jīng)濟(jì)合作水平。其次，貿(mào)易便利化措施將降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率，增加兩國(guó)間的貿(mào)易額。此外，加強(qiáng)在服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的合作，將推動(dòng)兩國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展，提升兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

未來(lái)展望

隨著中秘自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的實(shí)質(zhì)性完成，雙方將加快推進(jìn)法律審核和國(guó)內(nèi)程序，力爭(zhēng)盡快簽署升級(jí)議定書(shū)。這不僅將進(jìn)一步深化兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，還將為其他國(guó)家和地區(qū)的自貿(mào)協(xié)定談判提供有益借鑒。中秘自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)，標(biāo)志著兩國(guó)在推動(dòng)自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步，也為全球貿(mào)易的健康發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

通過(guò)此次升級(jí)，中秘兩國(guó)不僅將實(shí)現(xiàn)更高水平的貿(mào)易自由化和便利化，還將為全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定和繁榮貢獻(xiàn)力量。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中秘自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)，無(wú)疑是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重要里程碑。