在全球化時(shí)代,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與安全合規(guī)的平衡越來(lái)越受到重視。近期,公安部與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于含γ-丁內(nèi)酯部分特定產(chǎn)品的優(yōu)化服務(wù)管理措施的公告,正體現(xiàn)了這一平衡的努力。此舉旨在保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的順暢,同時(shí)確保相關(guān)產(chǎn)品的安全合規(guī)性,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)。以下為該公告的詳細(xì)解讀:
一、背景與意義
γ-丁內(nèi)酯由于其特殊性質(zhì),在2021年被列入《易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,進(jìn)出口或含有該化學(xué)品成分的產(chǎn)品需辦理相關(guān)許可證。這一規(guī)定雖然加強(qiáng)了安全監(jiān)管,但對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。為此,公安部等多個(gè)部門決定對(duì)含γ-丁內(nèi)酯部分特定產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)化監(jiān)管措施,以保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、具體優(yōu)化措施
本公告明確了以下幾項(xiàng)優(yōu)化監(jiān)管措施:
1、免進(jìn)口許可
對(duì)γ-丁內(nèi)酯含量低于60%(含)的光刻膠、聚酰亞胺取向液、稀釋劑、感光液、防反射薄膜生成液,免于辦理進(jìn)口許可證。
2、免國(guó)內(nèi)購(gòu)買和運(yùn)輸備案證明
上述產(chǎn)品免于辦理國(guó)內(nèi)購(gòu)買和運(yùn)輸備案證明,減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
3、打印墨水及相關(guān)耗材
γ-丁內(nèi)酯含量低于20%(含)的打印墨水及相關(guān)耗材,免于辦理進(jìn)出口許可證和國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸備案證明。
三、企業(yè)合規(guī)要求
本公告強(qiáng)調(diào),相關(guān)企業(yè)需提高合規(guī)能力和自律意識(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。具體要求包括:
1、安全管理機(jī)制
建立內(nèi)部安全管理機(jī)制,確保產(chǎn)品的合規(guī)使用和儲(chǔ)存,以及相關(guān)的出入庫(kù)、生產(chǎn)耗用和報(bào)廢管理。
2、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
在辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)如實(shí)申報(bào)γ-丁內(nèi)酯含量,履行進(jìn)出口管制責(zé)任和義務(wù)。
3、監(jiān)管加強(qiáng)
屬地相關(guān)職能部門將加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)進(jìn)出口、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
本公告自2024年1月1日起正式施行,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是電子制造業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),既是一次機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保符合新的監(jiān)管要求,同時(shí)也可以享受到政策帶來(lái)的便利。通過(guò)這種方式,政府既保證了行業(yè)的安全合規(guī),又支持了產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了安全和發(fā)展的雙贏。